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2021年中國危廢處理行業專題調研與深度分析報告

來源：www.sxjssj.com.cn 發布時間：2021年08月16日

《報告》對預危廢處理行業需求前景、國家政策走向、競爭對手的業務布局、緊緊抓住相關領域的投資機會、制定公司應對戰略與實施方案等都有很高的參考價值。
一、我國危廢產生量快速增長，規模已超億噸
我國工業門類全，產廢行業多，包含半導體制造、裝備制造、化工、制藥、采礦等新興和傳統制造業，還包括各類研發實驗室。相比一般固廢和水廢，危險廢物具有種類多，處理技術難度高的特點。
根據《國家危險廢物名錄》（2021版），危險廢物總計46大類467種，較2016年版《名錄》減少了12種，主要包括醫療廢物、醫藥廢物、農藥廢物、廢有機溶劑與含有機溶劑廢物、廢礦物油與含礦物油廢物等。

隨著城鎮化和工業化進程持續推進，我國危險廢物產生量持續增長，且近年來增速有所加快。從生態環境部發布的數據來看，我國危廢產生統計量經歷過三次躍升，均與國家日益嚴厲的監管政策密切相關：
（1）2011年，國家工業危廢申報口徑從一年產生10千克納入統計改為1千克，統計數據由2010年的1586萬噸激增至3431萬噸，增幅超過100%。
（2）2013年，國家“兩高”司法解釋出臺，非法排放、傾倒、處置危廢三噸以上即可入刑，危廢顯現量在2014年提升近500萬噸。

（3）2016年，生態環境部會同公安部聯合開展打擊涉危險危廢環境違法犯罪行為專項行動，對可能違法違規堆存、填埋地點進行全面排查，危廢產生量同比增長近1/3。

2017-2019年，全國工業危廢產生量分別為6581、7370、8126萬噸，同比分別增長26.1%、13.5%、8.8%，近三年增幅有所放緩。由于前述產廢數據為企業自行申報，實際危廢產生量通常更高。根據英文學術期刊《IOP Conference Series:Earthand Environmental Science》模型預測，我國2021年和2022年危廢產量為12,954萬噸和15,789萬噸，相較2019年水平仍存在55%和94%的漲幅，處于持續上升階段。
二、危廢處置量快速攀升，但仍無法滿足實際需求

據根據我國生態環境部發布的《2020年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》：2006年，全國危險廢物（含醫療廢物）許可證數量僅有881份，此后數年不斷增長，近三年增長快，截止2019年底達到4195份，同比增長30%，相比2006年增長了376%。

隨著經營許可證數量的增長，全國危險廢物持證單位核準能力和實際收集和利用處置量快速提升。截至2019年底，全國危險廢物（含醫療廢物）經營單位核準收集和利用處置能力合計12,896萬噸/年（含收集能力1,826萬噸/年），危險廢物實際收集和利用處置量達到3,558萬噸（含單獨收集81萬噸），相比2006年分別大幅增長17倍和11倍。但由于大部分企業處理規模較小，未形成有效處理產能，因此市場整體產能利用率不高。

2019年，我國危險廢棄物核準經營規模實際利用率為僅為28%，表明危險廢物利用處置能力結構與需求不匹配，不同危險廢物種類利用處置能力發展不平衡的問題依然存在。

此外，從危廢設施的空間分布來看，我國危險廢物產生量大的區域主要在東部沿海和西北內陸，而危廢處置能力強的地區位于華東華南。山東、青海、湖南、云南、新疆等地區危險廢物產生量遠大于其處置能力，江蘇、陜西、浙江、江西、廣東等地區危險廢物處置能力大于其產生量。由于危險廢物跨省轉移審批手續復雜，運輸成本較高，使得危險廢物利用處置區域供需失衡情況長期存在。